Задолженность по алиментам

Алименты являются периодическим помесячные платежом на чье-либо содержание. Если пропустить хотя бы один из таких платежей, образуется задолженность. Она является долгом первой очереди и обладает приоритетом по сравнению с другими денежными обязательствами. А еще такой долг допускается признать злостным уклонением от уплаты алиментов и привлечь к административной, а затем и к уголовной ответственности. Когда просрочка платежа превращается в задолженность и что будет, если начать платить опять расскажет «Сеть юристов».

Что такое алиментная задолженность и когда она возникает 

Алименты — это платеж, который носит ежемесячный характер. Четких сроков для переводов законодательством не предусмотрено, но если просрочить платеж на месяц + 1 день либо перевести неполную сумму — образуется алиментная задолженность. Это сумма, равная месячному платежу, который должен был поступить, но не поступил взыскателю. Если ее не погасить, задолженность сохраняется на следующие месяцы, а если пропустить и следующие платежи — увеличивается нарастающим итогом. 

Задолженность по алиментам (статья 113 СК РФ) не возникает сама по себе. Ее расчет и фиксацию делает только пристав в рамках открытого исполнительного производства — ч. 2 ст. 102 Закона № 229 «Об исполнительном производстве». Для этого он выносит постановление о расчете алиментного долга, в котором указывает: 

• сколько должен плательщик;
• за какой период;
• и почему именно эту сумму. 

Такой расчет делается приставом не реже, чем раз в квартал (абз. 8 п. 5.1 Методических рекомендаций, утв. ФССП № 01-16 от 19.06.2012). Но по просьбе взыскателя вправе делаться и чаще — хоть каждый месяц. Вынеся такое постановление, пристав обязан направить его копии в адрес сторон производства. 

Таким образом, задолженность — это уклонение от уплаты алиментов за период в 1 календарный месяц и больше. Но существовать она начинает лишь после того, как сотрудник ФССП вынесет постановление о ее расчете. 

Что значит «злостный неплательщик»

Ранее злостными неплательщиками алиментов считались все алиментообязанные лица, в отношении которых есть основания для привлечения к уголовной ответственности. То есть те, кто не платит без уважительных на то причин. На сегодня характеристика «злостности» для привлечения к уголовной ответственности обязательной не является, из уголовного кодекса она исключена. Но на практике этот признак до сих пор используется при определении наличия и степени умысла алиментщика в уклонении от платежей. И, соответственно, для привлечения злостных уклонистов к ответственности.

Так, злостным считается неплательщик, который умышленно избегает алиментных удержаний и всячески им препятствует, в том числе (абз. 2 Раздела XI Методических рекомендаций № 01-16, п. 16 Постановления ПВС № 44 от 14.11.2017): 

• скрывает от пристава источники и размер заработка, принадлежащее имущество;
• без уведомления меняет адрес проживания, называет ложные анкетные данные;
• постоянно меняет место работы без уведомления пристава;
• сообщает неправдивые сведения о доходах;
• продал или переоформил ликвидное имущество, чтобы избежать обращения на него взыскания;
• не желает встать на учет в ЦЗ или найти работу для погашения долга;
• внесение должником малозначительных переводов, несопоставимых с размером присужденных платежей и т.д.

Такие активные действия образуют объективную сторону уклонения от алиментов, ответственность за которое предусмотрена и КоАПРФ, и УК РФ.

Порядок расчета задолженности

Порядок расчета задолженности зависит от назначенного порядка взыскания, установленных величин, наличия сведений о доходах должника и иных аспектов, которые мы рассмотрим ниже. Так, размер алиментного долга определяется приставом исходя из размеров, определенных судебным постановлением или нотариально заверенным алиментным соглашением (ч. 2 ст. 102 Закона № 229). 

Если в долевом выражении 

Если выплаты назначены в долевом выражении к доходу, расчет долга делается из размера заработка, который должник получал в течение периода, за который алименты не уплачены. Для этого используется формула: 

АЛ = ЕД х РА

где: 

• АЛ — сумма платежа за месяц;
• ЕД — ежемесячный доход алиментоплательщика после вычета НДФЛ;
• РА — размер алиментов, определенный судебным решением.

Сведения о ежемесячном доходе должника подтверждаются справками с места работы и иными документами. Если такие документы, подтверждающие размер дохода, отсутствуют либо должник не работал в этот период, долг рассчитывается на основе средней зарплаты по России (ч. 4 ст. 113 СК РФ). В этом случае применяется видоизмененная формула: 

АЛ = СЗР х РА

где СЗР — это средняя зарплата по России. Сведения о ней запрашиваются сотрудниками ФССП в Росстате либо в общедоступных информационно-правовых базах. Если пристав рассчитает долг на основе СЗР, но впоследствии должник представит сведения о своих доходах за этот период, задолженность должна быть пересчитана. 

При расчете долга за неполный месяц следует применять формулу:

АЛ = (ЕД/СЗР х РА) ÷ КДМ х КПД

где: 

• КДМ — количество дней в полном расчетном месяцев;
• КПД — количество прошедших дней из расчетного месяца.

В итоге рассчитанные помесячные суммы за целые и неполный месяцы суммируются и образуют  общую сумму задолженности. В постановлении пристава расчет делается помесячно нарастающим итогом. 

Если в твердой сумме

Если постановлением суда алиментные платежи назначены в твердой сумме, порядок расчета будет отличаться. Он не будет привязан к доходу должника, будет использоваться формула: 

АЛ = ВПМ х РАпм

где: 

• ВПМ — величина регионального прожиточного минимума для соответствующей демографической группы в рублях, действующая на момент принятия решения в суде;
• РАпм — размер алиментов, установленный судом в величине, кратной прожиточному минимуму в регионе проживания.

Так как суммы выплат привязаны к прожиточному минимуму, величина «АЛ» в твердой сумме ежеквартально индексируется (ч. 1 ст. 117 СК РФ). Как и в случае с долевым выражением, задолженность рассчитывается в постановлении помесячно нарастающим итогом. 

Что будет, если не платить?

Какая статья за алименты? Законодательство содержит сразу несколько статей, предусматривающих различные виды ответственности для уклонистов. Тут и административное наказание, и материальная ответственность, и отстранение от воспитания несовершеннолетнего. Особо злостных неплательщиков могут даже посадить. Разберемся детальнее. 

Админответственность 

Если после открытия производства в ФССП прошло два и более месяцев, а алиментоплательщик не осуществлял текущих платежей и не гасил образованную задолженность, его допускается привлечь к административной ответственности за неуплату алиментов по ст. 5.35.1 КоАП РФ. Протокол составляется должностным лицом ФССП, который вместе с материалами производства, направляется в суд. Одновременно с составлением протокола пристав предупреждает алиментщика об угрозе применения к нему уже уголовного наказания. 

Затем суд  назначает ему административное наказание за неуплату алиментов. Это может быть: 

• до 150 часов обязательных работ;
• до 15 дней ограничения свободы;
• 20 тыс. рублей штрафа, если такая форма наказания как обязательные работы или административный арест за неуплату алиментов к виновному лицу неприменимы.

Ответственность по УК 

После того, как алиментщика наказали по административной статье, он считается привлеченным к ответственности. Если с этого момента пройдет еще 2 месяца, но должник так и не приступит к погашению долга, пристав составляет на него рапорт об обнаружении признаков уголовного преступления. Этот рапорт, вместе с другими материалами производства передается дознавателю ОСП. Если на то есть основания, дознаватель отрывает дело по ст. 157 УК. Неуплата алиментов теперь как уголовное преступление.

В процессе расследования орган дознания изучает все обстоятельства ситуации: имеет ли место умышленное уклонение, в чем причина, есть ли уважительные обстоятельства, другие иждивенцы, когда должник узнал об исполнительном производстве, знает ли он о задолженности и т.д. Затем дознаватель формирует уголовное дело, обвинительный акт и передает его прокурору. Уголовное наказание за алименты будет назначать суд, это может быть: 

• до 12 месяцев исправительных или принудительных работ;
• до 3 месяцев ареста;
• до года реального тюремного срока.

Иные формы ответственности

Кроме того, уклонисту угрожают и иные меры ответственности, в том числе: 

1. Меры принудительного исполнения в рамках производства в ФССП (ст. 64 Закона № 229). Это может быть арест имущества, счетов, запрет на выезд за границу, приостановление действия водительских прав, обращение взыскания на имущество, сбережения, зарплату и т.д.
2. Неустойка. За каждый день просрочки алиментных выплат суд может насчитать должнику пеню в размере 0,1% от суммы задолженности за каждый просроченный день (ч. 2 ст. 115 СК РФ). По мере роста долга сумма неустойки увеличивается нарастающим итогом. 
3. Лишение родительских прав. Злостных уклонистов по ходатайству заинтересованных сторон могут лишить в суде родительских прав (ст. 69 СК РФ). 

Как уменьшить или снять долг 

В исключительных случаях по усмотрению суда возможно освобождение от уплаты алиментов, образовавших задолженность. Подать такой иск алиментщик вправе при соблюдении двух условий (ч. 2 ст. 114 СК РФ): 

1. Долг накопился по уважительным причинам, например, в случае длительной тяжелой болезни, по вине других лиц (работодателя, кредитной организации) или в силу обстоятельств непреодолимой силы.
2. Существующее сегодня материально-семейное положение не позволяет должнику погасить долг. Например, у него нет работы и он нуждается в дорогостоящем лечении.

Если плательщику удастся доказать эти обстоятельства, суд частично или полностью снимет с него алиментный долг.