Приватизация квартиры в долях: кто участвует, как делится, отказ

Квартиру, в которой семья живет по договору социального найма, разрешено бесплатно получить в собственность – приватизировать. Приватизация – это процедура передачи государственного и муниципального жилья в личную собственность граждан РФ (ст. 1 Закона № 1541-1 «О приватизации жилфонда в РФ»). Благодаря ей, новые собственники приобретают право полноценно распоряжаться квартирой: продать, подарить, завещать или, например, заложить в банке под ипотечный кредит. До передачи в собственность квартира им не принадлежит, ею разрешено только пользоваться.

Все члены семьи после приватизации владеют таким жильем сообща. При переоформлении жилья каждый из них вправе претендовать на определенную долю в праве собственности на жилое помещение (ч. 1 ст. 2 Закона № 1541-1). Это и есть приватизация квартиры в долях. 

О каких помещениях идет речь? Приватизировать допускается жилые помещения государственного и муниципального жилфонда. Нельзя приватизировать квартиры и комнаты (ст. 4 Закона № 1541-1): 

• расположенные в доме, находящемся в аварийном состоянии;
• в общежитиях;
• в закрытых военных городках;
• являющиеся служебным жильем (за исключением совхозных и колхозных жилых помещений). 

Кто имеет право на долю в приватизированной квартире 

Право на отдельную долю в собственности получат все, кто на момент приватизации включены в договор социального найма в качестве жильцов, зарегистрированы в квартире по постоянному месту жительства и имеют право пользования жилым помещением, включая несовершеннолетних. Долю получают: 

• наниматель по договору соцнайма;
• члены семьи нанимателя, включенные в договор;
• дети нанимателя и членов семьи, проживающие в квартире (абз. 2 ст. 7 Закона № 1541-1);
• дети нанимателя и членов семьи, фактически не проживающие в квартире, но не утратившие право пользования ей и сохранившие прописку (абз. 2 ст. 7 Закона № 1541-1). 

Чтобы получить долю при приватизации, придется соблюсти три главных условия, а именно, нужно: 

1. Иметь гражданство РФ. Иностранцы не вправе приватизировать госуимущество.
2. Ранее не принимать участия в приватизации. Право бесплатно получить в собственность долю в государственной квартире дается только единожды. Исключение – получение госсобственности до 18 лет. Несовершеннолетние, получившие долю в приватизированной квартире, сохраняют право на однократную приватизацию после достижения 18 лет (ст. 11 Закона № 1541-1).
3. Дать письменное согласие. Это добровольная процедура. Обязательно принимать участие в ней должны только несовершеннолетние. Остальные вправе написать отказ. 

Можно ли отказаться от доли 

Приватизация – добровольная процедура, на участие в ней вы вправе как согласиться, так и отказаться. Для отказа делается заявление в письменном виде. Исключение – несовершеннолетние, они участвуют обязательно. Чтобы исключить их из числа участников, на такой отказ необходимо получить предварительное разрешение органа опеки (ч. 1 ст. 21 Закона № 48 «Об опеке и попечительстве»). То же самое касается и недееспособных лиц. 

Зачем отказываться от доли при приватизации: 

1. Во-первых, это позволяет сохранить право на получение от государства бесплатного жилья в будущем. Например, если в перспективе появится возможность приватизировать жилье в бо́льшей доле или единолично и целиком, без других членов семьи. 
2. Во-вторых, в случае отказа от своей доли лицо получит право бессрочно пользоваться квартирой, даже если его семейные отношения с новыми собственниками прекратятся, например, в случае развода (ст. 19 Закона № 189 от 29.12.2014). При продаже приватизированной квартиры право пользования ей лицом, отказавшимся от своей доли, вправе сохраняться, но только с учетом конкретных обстоятельств сложившейся ситуации (Постановление КС РФ № 5-П от 24.03.2015).

Как отказаться от доли? Напишите отказ в письменном виде и приложите его к комплекту документов, который подается в местное управление госимуществом для оформления приватизации. Этот процесс регулируется местными нормативными актами, в связи с чем в некоторых населенных пунктах потребуют удостоверить отказ нотариально. 

Можно ли сделать отказ в чью-либо пользу? Нет, этот так называемый «направленный отказ» оформить нельзя. Часть отказавшегося участника перераспределится между остальными жильцами, которые согласились принимать участие.

Какую долю квартиры можно получить 

Приватизируемое жилье поступает в общую собственность всех, кто принимает участие в процедуре, с выделением долей в пользу каждого и них (ч. 1 ст. 2 Закона № 1541-1,ч. 3 ст. 244 ГК РФ). Доли каждого из участников по закону признаются равными (ч. 1 ст. 245 ГК РФ). Это значит, что каждый получит одинаковую часть в праве собственности, и размер этой части будет зависеть от количества принявших участие в приватизации членов семьи. Например: 

• в  семье из четырех человек каждый участник получит по ¼ в праве собственности; 
• в семье из трех человек каждому участнику положено по ⅓;
• в семье из шести человек, один из которых отказался (5 участников), каждый участник получит по ⅕ в праве собственности на квартиру.    

Как приватизировать квартиру в долях: алгоритм действий

Единых правил участия в процедуре на федеральном уровне не существует. Каждый муниципалитет регулирует процедурные вопросы самостоятельно. Например, в Москве порядок передачи муниципальной недвижимости в собственность определен Админрегламентом, утв. Постановлением Правительства Москвы № 521-ПП от 10.09.2014. Принципиальных отличий от других регионов этот порядок не имеет, потому рассмотрим процедуру на его основе. Итак, семье нужно: 

• Собрать комплект документов. 

Стандартный перечень включает: 

• заявление (допускается подготовить заранее или заполнить при подаче);
• паспорт заявителя и членов семьи (для детей до 14 лет – свидетельство о рождении с отметкой о гражданстве);
• договор соцнайма (должен быть на руках у нанимателя, допускается получить дубликат бесплатно в МФЦ);
• ордер (можно получить бесплатно в МФЦ);
• выписку из домовой книги о зарегистрированных лицах за период с 21.07.1991 и до момента прописки в квартире;
• справку о неиспользовании права на приватизацию по прежнему месту проживания;
• письменное согласие или отказ каждого из участников (подпись каждого из участников удостоверяется нотариусом или сотрудником управления госимущества при личном посещении администрации/МФЦ);
• технический паспорт и поэтажный план (можно оформить в БТИ).

В зависимости от особенностей ситуации потребуются и другие документы, например: 

• решение суда о признании недееспособным – если в семье есть недееспособные;
• письменное согласие родителей/опекунов на участие – если участие принимает ребенок в возрасте 14-18 лет;
• выписка из личного дела с указанием периода и места службы – для военных;
• справка об освобождении – для отбывших наказание и т.д.

Конкретный список для вашего случая рекомендуем заранее уточнить по месту подачи или на консультации с юристом.

• Подать документы в ответственный орган. 

Как правило, органом, ответственным за приватизацию, является Департамент/Управление/Комитет горимущества. Документы разрешено подать тремя доступными способами:

• лично в ответственный орган;
• лично в многофункциональный центр;
• в электронной форме через сайт Госуслуги.

В Москве доступен еще один способ подачи в электронном виде – это сайт мера города mos.ru (этот канал допускается использовать только в случае, если все члены семьи – совершеннолетние дееспособные лица). 

• Дождаться решения. 

Администрация проверяет подлинность поданных документов, достоверность указанных в них сведений, наличие у заявителей права на участие в приватизации и прочие вопросы. Общий срок проверки с момента подачи документов, и до вынесения решения не больше 2 месяцев (ст. 8 Закона 3 1541-1). Но местные регламенты вправе и сократить эти сроки. Например, в столице этот срок составляет не более 46 рабочих дней (п. 2.7.1 Админрегламента). Результат рассмотрения заявки – решение о заключении договора о приватизации или об отказе в приватизации. 

• Заключить договор. 

Это происходит в МФЦ или в местной администрации на личном приеме. Подписантами выступают все участники приватизации, в том числе несовершеннолетние. За детей до 14 лет подписи в договоре ставят их законные представители: родители, опекуны, усыновители. Несовершеннолетние в возрасте 14-18 лет подписывают договор самостоятельно, но с разрешения их родителей. За разработку и оформление договора госпошлина или иная плата не взимается. 

• Переоформить квартиру в ЕГРН. 

Семье, которая подписывает договор о передаче в жилья в собственность в МФЦ, дополнительно обращаться в Росреестр не не придется – все документы отправят туда сотрудники МФЦ сразу после подписания договора. За переоформление помещения в ЕГРН участники приватизации уплачивают госпошлину. Общая сумма – 2 тыс. рублей (пп. 22 п. 1 ст. 333.33 НК РФ).  Но так как приватизирует жилье сразу несколько человек, каждый из них платит госпошлину пропорционально размеру доли (Письмо ФНП № 3329/03-16-3 от 19.09.2016). Например, в семье из трех человек, каждый участник платит госпошлину по 667 рублей. 

• Получить выписку из ЕГРН.

Через 9 дней в том же МФЦ участники получат выписку из ЕГРН. Это документ, который подтверждает факт перехода права собственности. В нем отражается структура собственности, размеры долей каждого участника и прочие характеристики объекта. На этом процедуру приватизации считают завершенной!