Обжалование отказа в возбуждении уголовного дела

Если гражданин стал жертвой или свидетелем противоправного действия, необходимо сообщить об этом в полицию и инициировать привлечение виновного к ответственности. Полиция вправе вынести отказ в возбуждении дела и обосновать свою позицию. Если такое решение незаконно, придется подавать жалобу. Куда писать возражение, в каком порядке и как составить текст, рассказываем в статье. 

Если вам уже отказали в возбуждении дела, добиться отмены такого решения и не упустить время для наказания виновных поможет наш юрист по уголовному праву. Незаконные отказы дают время нарушителю для того, чтобы «замести следы», убежать, спрятаться. Важно действовать быстро. Позвоните или напишите нам за консультацией, юрист начнет работу по делу немедленно или подскажет верный алгоритм дальнейших действий.

Проверка по заявлению и основания отказа

Если гражданин подал заявление, в котором сообщил о противоправных действиях, свидетелем или жертвой которых он стал, полиция обязана рассмотреть это заявление. 

Информация проверяется в течение трех суток. При обоснованной необходимости этот срок допускается продлить до 10 суток, а при особой необходимости - до месяца. Полиция устанавливает, что произошло и прав ли в своем заявлении гражданин, а главное - есть ли основание думать, что совершено преступление. 

Проводится опрос потенциальных свидетелей, запрашиваются и исследуются документы, аудио, видео, фотоматериалы, обследуется место предполагаемого преступления. Собранные материалы формируются.

В итоге проверки должностное лицо, в чьем производстве находится заявление, выносит постановление, которым:

• возбуждает уголовное дело;
• предает дело по подсудности, если обстоятельства располагают к дальнейшим разбирательствам, но не входят в компетенцию данного органа;
• отказывает в возбуждении уголовного дела.

Отказ возможен, если:

• отсутствует событие преступления, например, заявитель сообщил о том, что у него украли кошелек, а затем выяснилось, что кошелек потерян;
• отсутствует состав преступления - события, изложенные в заявлении, подтвердились, но уголовно-наказуемого деяния в них нет;
• истек срок давности уголовного  преследования. Этот срок составляет от двух до пятнадцати лет в зависимости от тяжести преступления;
• подозреваемый в преступлении мертв.

Как оспорить отказ, порядок действий

Итоговый документ, изданный после проверки заявления, направляется заявителю. Если по каким-то причинам заявитель его не получил, следует самостоятельно обратиться в полицию за копией.

Для эффективного обжалования, заявителю следует предпринять ряд предварительных действий:

• проанализировать текст документа, которым полиция отказалась возбуждать дело: какие доводы в нем изложены для обоснования отказа;
• подать заявление об ознакомлении с материалами проверки - их обязаны предоставить. В ответ на заявление заявитель получит письменное уведомление о том, когда и где можно ознакомиться с материалами;
• В условленный день и час прийти на ознакомление с фотоаппаратом, внимательно изучить и сфотографировать все материалы.

По итогу предварительных действий заявитель получает полное представление о том, какие мероприятия в рамках проверки его заявления проведены, какие нет, к каким выводам пришел следователь или дознаватель, какие обстоятельства не установлены, хотя необходимость в этом была. Полученная информация позволит подготовить текст жалобы.

Жалоба на постановление об отказе в возбуждении уголовного дела должна содержать:

• название адресата - органа, в который заявитель подает документ на обжалование;
• Ф.И.О., адрес, телефон заявителя;
• указание на орган, который издал постановление, Ф.И.О. и должность конкретного должностного лица, проводившего проверку;
• суть заявления о преступлении, с которым гражданин обратился в органы;
• реквизиты постановления об отказе;
• доводы заявителя о том, почему отказ неправомерный со ссылками на материалы проверки. Можно указать какие обстоятельства не были проверены, хотя это необходимо и почему, несостыковки в выводах следователя или дознавателя;
• требование заявителя - отменить постановление об отказе в возбуждении уголовного дела.

Куда подавать жалобу

Уголовно-процессуальный кодекс РФ в ч. 5 ст. 148 предоставляет заявителю возможность обжаловать постановление об отказе у начальника следственного органа, прокурора или в суде. Выбор куда подавать жалобу предоставлен заявителю.

Начальник следственного органа

Начальник органа, должностное лицо которого издало документ об отказе в возбуждении дела - это первый вариант оспаривания, но не обязательный.

У начальника будет три дня на рассмотрение жалобы. В исключительных случаях, этот срок продлевают до 10 суток. О продлении срока рассмотрения заявитель извещается.

По результатам рассмотрения жалобы принимается решение, которое также может быть оспорено у прокурора. 

Прокурор

Если заявитель предпочел обратиться в прокуратуру, выбрать следует тот отдел, который расположен по месту нахождения следственного органа.

Прокурор рассматривает жалобу в течение 3 дней.

При обращении в прокуратуру, помимо просьбы отменить отказ от возбуждения дела, изданный полицией, можно заявить требование о проверке законности деятельности конкретного ОВД, который рассматривал заявление гражданина. 

Постановление прокурора, вынесенное по результатам рассмотрения жалобы, обжалуется в суде.

Суд

Рассмотрение заявлений об обжаловании находится в компетенции районных судов. Выбрать необходимо:

• суд района, где совершено деяние, о котором сообщил полиции гражданин;
• суд, работающий по месту нахождения следственного органа, в котором вынесено постановление.

У суда есть пять суток на рассмотрение и принятие решения по жалобе. Вопрос рассматривается в судебном заседании, куда приглашается заявитель. В ходе заседания заявителю представится возможность устно защитить свои доводы.

По итогам рассмотрения суд:

• признает необходимость отменить документ, изданный по итогу рассмотрения заявления гражданина, и обязывает следственный орган устранить нарушение;
• оставляет жалобу без удовлетворения, отказ в возбуждении уголовного дела остается в силе.