Как прекратить право собственности

ГК РФ устанавливает причины, как для возникновения, так и для прекращения права собственности на недвижимость. Но даже при наличии таких оснований, собственность не прекратит существовать до момента, пока соответствующие записи не будут внесены  ЕГРН – это требует госрегистрации. В каких случаях прекращается право на недвижимость и в каком порядке, расскажет «Сеть юристов».

Что это значит

Прекращение собственности предполагает, что у владельца аннулируются все обязанности и правомочия в отношении объекта. Ему не придется: 

• платить налог на имущество физлиц, налог на землю;
• содержать имущество, вносить коммунальные платежи;
• поддерживать жилье в надлежащем состоянии, не допуская бесхозного обращения;
• соблюдать права и обязанности соседей;
• обеспечивать вывоз твердых бытовых отходов, выполнять прочие обязанности собственника.

В то же время он не сможет распоряжаться этим имуществом. 

Основания 

Перечень причин, по которым разрешается по собственному желанию прекратить собственность на недвижимость, определен ч. 1 ст. 235 ГК РФ:

• отчуждения имущества;
• отказа от имущества;
• гибели или уничтожения недвижимого объекта;
• утраты объекта по иным причинам, указанным в ГК РФ. 

Отчуждение

Одна из составляющих собственности – возможность отчуждения в пользу третьих лиц по своему усмотрению (ч. 2 ст. 209 ГК РФ). Это получится сделать путем совершения сделки: 

• купли-продажи; 
• дарения;
• обмена;
• пожизненного содержания с иждивением или иной. 

В результате права на объект переходят к приобретателю по договору, а у прежнего владельца прекращается. 

Отказ

От своей недвижимости разрешено отказаться (ст. 236 ГК РФ), в том числе в пользу государства. Для этого необходимо подать соответствующее заявление в администрацию муниципалитета по месту расположения объекта. С момента подачи такого заявления недвижимость станет бесхозной. А через год право на нее в порядке признания сможет приобрести администрация муниципалитета (ч. 3 ст. 225 ГК РФ). 

Если нужно отказаться от земельного участка, предусмотрен иной порядок. В этом случае заявление об отказе нужно подавать в орган регистрации – Росреестр (ч. 2 ст. 53 ЗК РФ). Тогда собственность на землю перейдет субъекту РФ или муниципальному образованию, на территории которого расположен земельный участок (ст. 56 Закона № 218 «О госрегистрации недвижимости»).  

Пока новый собственник не зарегистрирует свои права на бесхозный объект, старый собственник сохраняет все обязательства в его отношении (ч. 2 ст. 236 ГК РФ).

Гибель 

Недвижимость может прекратить существовать фактически, в силу гибели или уничтожения. Например, в результате стихийного бедствия, наводнения, пожара, землетрясения или сноса. В этом случае возникает противоречие между зарегистрированными в ЕГРН сведениями об объекте и реально существующим положением дел. Устранить их получится путем снятия объекта с кадастрового учета и прекращения права собственности. Как это сделать – мы расскажем ниже. 

Принудительное изъятие

Кроме добровольных случаев,  законом предусмотрены случаи и принудительного изъятия имущества. Это, например (ч. 2 ст. 235 ГК РФ): 

• обращение на недвижимость взыскания, например, на основании решения суда о взыскании задолженности;
• реквизиция;
• конфискация в связи с совершением преступления;
• обращение имущества в доход РФ;
• принудительное отчуждение и т.д.

Порядок прекращения права 

Чтобы недвижимость выбыла из собственности, мало просто совершить направленные на это действия. Права на недвижимость изменяются и прекращаются только с после обозначения в ЕГРН соответствующей записи (ч. 2 ст. 8.1 ГК РФ). Это значит, что для прекращения права данные обстоятельства должны фиксироваться Росреестром. Для каждого из случаев добровольного прекращения права предусмотрен собственный порядок регистраци.

Регистрация отчуждения

Чтобы собственность прекратилась в результате отчуждения (сделки), переход собственности регистрируется в Росреестре. Если стороны оформили сделку у нотариуса, документы на переоформление он обязан направить самостоятельно, дополнительно ничего делать не нужно (ст. 55 Основ законодательства о нотариате). Если же договор оформлен в простой письменной форме, без нотариуса, подавать документы придется самостоятельно. Подготовьте: 

• договор (купли-продажи, дарения, мены или другой);
• правоустанавливающий документ собственника (договор, акт приватизации, решение суда, свидетельство о наследстве)
• выписку из ЕГРН;
• технический, межевой план, если они изготовлены в бумажной форме;
• паспорта участников сделки;
• согласие супруга, если отчуждаемый объект был приобретен в браке;
• согласие органа опеки, если собственник несовершеннолетний;
• доверенность, если документы подает представитель. 

Документы нужно приложить к заявлению, которое стороны договора подают в Росреестр непосредственно в одно из его подразделений или: 

• через МФЦ;
• по почте;
• в электронной форме через портал Госуслуг или официальный сайт Росреестра.

Предварительно уплачивается госпошлина в размере 2 тыс. рублей для жилой недвижимости и 350 рублей для земельных участков (пп. 22, 24, 25 п. 1 ст. 333.33 НК РФ). Срок рассмотрения зависит от способа подачи и составит не более 9 дней. Затем Росреестр выдаст выписку из ЕГРН, которая будет свидетельствовать о прекращении собственности у старого владельца и о его возникновении у нового. 

Порядок отказа от недвижимости

Чтобы отказаться от жилой или нежилой недвижимости в пользу государства, заявление об этом необходимо подать в орган муниципальной власти. Заявление составляется в свободной форме. К нему необходимо приложить: 

• технический план или старый кадастровый паспорт;
• выписку из ЕГРН, свидетельство, договор или иной правоустанавливающий документ. 

На основании этого заявления орган местного самоуправление подаст в Росреестр заявку, а тот  в 15-дневный срок примет квартиру или дом на учет как бесхозный объект недвижимости (п. 5, 8 Порядка, утв. Приказом Минэка № 931 от 10.12.2015). Соответствующая запись об этом вносится в ЕГРН, а собственнику, отказавшемуся от объекта недвижимости, направляется уведомление о принятии объекта на учет как бесхозного (п. 10 порядка). 

По истечении 1 года с этот момента муниципалитет вправе обратится в суд с иском о признании права собственности на этот бесхозный объект (ч. 3 ст. 225 ГК РФ). Только тогда, когда иск удовлетворен, правомочия собственника как правообладателя прекратятся и объект допускается переоформить. До этого момента, несмотря на отказ, собственника продолжает нести соответствующие права и обязанности, в том числе может отозвать свой отказ и вновь начать владеть объектом (п. 15 Порядка).

Отказ от земельного участка

Прекращение прав на землю осуществляется в ином порядке. Для этого необходимо подать заявление об отказе сразу в Росреестр, в том числе через МФЦ или Госуслуги (ч. 2 ст. 53 ЗК РФ). Какие-либо другие документы, если право зарегистрировано, подавать не нужно (ч. 2 ст. 56 Закона № 218). В отличие от помещений и строений, земля не становится бесхозной, а сразу переоформляется в собственность субъекта федерации или муниципалитета (ч. 4 ст. 56 Закона № 218).

в 5-дневный срок после регистрации прекращения права уведомление об этом направляется в орган региональной/муниципальной власти, а также бывшему собственнику. В случае подачи документов через МФЦ, срок оформления увеличится до 7 дней. Госпошлина за такую процедуру не взимается, прекращение права осуществляется бесплатно. 

Регистрация прекращения вследствие гибели

Прекращение собственности фиксируется Росреестром также на основании заявления. Одновременно с этим объект снимается с кадастрового учета, о чем дополнительно нужно указать в заявлении. Если речь идет о многоквартирном доме, снятие с учета и прекращение права возможно только в отношении всех жилых помещений в МКД – такие заявления подаются владельцами всех жилых помещений одновременно. 

К такому заявлению необходимо приложить акт обследования, подготовленный кадастровым инженером (п. 7 ч. 2 ст. 14 Закона № 218). Этот документ составляется в результате осмотра объекта и подтверждает физическое прекращение его существования (ч. 1 ст. 23 Закона№ 218). На его основании Росреестр снимает объект с учета и прекращает госрегистрацию, о чем выдает собственнику выписку из ЕГРН. С этого момента собственность считается прекратившейся.