Договор о приемной семье

Приемная семья — это вариант устройства детей, оставшихся без попечения биологических родителей. Особенность приемной семьи, по сравнению с обычной опекой или попечительством, является то, что с приемными родителями заключается специальный договор, а сами родители за уход и присмотр за ребенком получают вознаграждение. Ближе всего такой документ к гражданско-правовым договорам оказания услуг. Поэтому отношения по договору регулируются не только семейным законодательством, но и гражданским. Что это за договор, как его составить и правильно заключить расскажет “Сеть юристов”.

Заключение соглашения о приемной семье

Сторонами соглашения выступают орган опеки и попечительства, с одной стороны, и приемный родитель или супружеская пара, принимающая на попечение ребенка, —  другой. 

Приемным родителем вправе стать как одинокий гражданин, так и семья, состоящая в официальных отношениях. Потенциальный приемный родитель должен быть совершеннолетним, дееспособным гражданином, не лишенным в прошлом родительских прав, не судимым за тяжкие или особо тяжкие преступления и не состоящим в однополом браке.

Кроме того, он проходит подготовку в школе приемных родителей, а его жилищные, материальные условия и состояние здоровья должны отвечать интересам ребенка.

Потенциальные приемные родители проходят длительный отбор органами опеки и попечительства. Заключению договора предшествует целая процедура:

1. Претендент собирает необходимый пакет документов, в том числе документы о доходах и медицинские заключения.
2. Подает в орган опеки и попечительства заявление о постановке на учет в качестве потенциального опекуна, подкрепляя это заявление необходимыми бумагами.
3. Орган опеки и попечительства рассматривает заявление, проверяет предоставленную информацию, выходит с проверкой жилищных условий заявителя.
4. Если заявитель соответствует требованиям, ООиП выносит решение о возможности для него стать опекуном.
5. Следующим этапом следует подбор ребенка — через интернет базы детей, нуждающихся в попечении, или с помощью органа опеки и попечительства, который предоставляет родителю информацию о таких детях. Прежде чем оформлять официальную опеку, родитель обязан познакомиться с ребенком лично.
6. Только после того, как ООиП выдаст положительное заключение, выбран ребенок, заявитель принял решение взять на себя ответственность и ООиП издали официальный акт о передаче опеки гражданину, стороны заключат договор о приемной семье.

Содержание

В тексте договора о приемной семье следует прописать:

1. Предмет соглашения: приемная семья принимает на воспитание ребенка и получает вознаграждение за заботу о нем.
2. Информацию о ребенке: Ф.И.О., возраст, состояние здоровья, уровень физического. умственного и эмоционального развития.
3. Срок действия договора.
4. Условия содержания ребенка.
5. Права и обязанности сторон.
6. Вознаграждение приемных родителей.
7. Порядок и причины расторжения договора.

К договору допускается составить одно или несколько приложений, если этого требует ситуация. Если у ребенка есть какие-либо индивидуальные особенности, то к договору стороны подписывают перечень индивидуальных условий, например, дополнительные выплаты на ребенка-инвалида для обеспечения его потребностей.

При подписании соглашения рекомендуется обратить внимание на перечень обязанностей, которые им вменяются:

• защищать жизнь и здоровье, уважать человеческое достоинство приемного ребенка, соблюдать и защищать его права и интересы; 
• обеспечивать полноценный регулярный уход за ребенком в соответствии с его индивидуальными потребностями;
• обеспечивать прохождение ребенком регулярной диспансеризации, при необходимости своевременно направлять на медицинское обследование, а также организовывать лечение;
• организовать получение ребенком дошкольного, начального и среднего образования, следить за успеваемостью и посещаемостью ребенка; 
• выполнять индивидуальную программу реабилитации ребенка в приемной семье, разработанную совместно с органом опеки и попечительства;
• не препятствовать личному общению ребенка с его кровными родственникам, если это не противоречит его интересам, нормальному развитию и воспитанию;
• незамедлительно извещать орган опеки и попечительства о возникновении в приемной семье неблагоприятных условий для содержания, воспитания и образования приемного ребенка.

Следует внимательно ознакомиться с перечнем прав и обязанностей органа опеки и попечительства, как стороны договора. Помимо того, что ООиП обязан оказывать всяческое содействие приемным родителям, оказывать психолого-педагогическую помощь, они также обязаны контролировать жизнь приемной семьи. Для этого регулярно проводятся плановые проверки, а при наличии сигналов от третьих лиц — внеплановые.

Срок действия

Законом не  предусмотрено  жесткой нормы, на какой срок заключается договор о приемной семье. В некоторых случаях его срок составляет несколько месяцев — если ребенок остался без попечения родных родителей на непродолжительный срок. После его истечения ребенок возвращается в родную семью.

Приоритетным вариантом, в большинстве случаев, является долгосрочное соглашение — до совершеннолетия ребенка. Такой вариант оптимален с точки зрения обеспечения ребенку нормальных условий развития и социализации.

Вознаграждение родителям

Сумма вознаграждения, которая выплачивается приемной семье, устанавливается сторонами на основании норм и правил, принятых в соответствующем субъекте РФ. По России эти суммы не одинаковые.

Помимо вознаграждения, родителям устанавливают и дополнительные меры социальной поддержки:

• выплаты на содержания ребенка;
• доплаты связанные с особым состоянием здоровья или развития ребенка;
• льготы на медицинские услуги;
• выплаты, компенсирующие затраты на коммунальные услуги.

Размер вознаграждения зависит от количества детей, воспитывающихся в семье. Более того, в субъектах по-разному решается и вопрос о том, как выплачивать вознаграждение приемным родителям, если ребенок находится на воспитании семейной пары. В одном считается, что вознаграждение должно быть общим на семью, в другом — каждый родитель получает свое вознаграждение или семье необходимо выбрать, кто в паре выступит получателем денег.

Расторжение договора

Договор автоматически прекращается с окончанием периода, на который он заключался.

Обе стороны — как ООиП, так и родители — вправе расторгнуть договор досрочно, если на то есть уважительная причина. 

Для родителей уважительными причинами признаются:

• ухудшение состояния здоровья одного или обоих родителей;
• негативное изменение материального положения опекунов или ухудшение уровня жилищных условий;
• конфликты между родными и приемными детьми.

Это не закрытый перечень причин, которые признаются уважительными. Судья вправе ссылаться и на другие обстоятельства. ООиП рассматривает каждую ситуацию индивидуально и принимает решение о степени уважительности причины.

Для органа опеки и попечительства уважительным станет установление факта неисполнения приемными родителями их обязанностей по надлежащему содержанию ребенка.

После расторжения договора ребенок возвращается в биологическую семью или в учреждение, где он содержался ранее.